時間：2018/4/19 9:50:03 作者：王楠
近日，吉林雙遼市制定《市管幹部選拔任用動議提名實施辦法（試行）》，從“動議時機、提名主體、提名方式、提名責任”四個方面進行科學規范，實現幹部選任動議提名工作隱形權力顯性化，顯性權力規范化，為精準科學選人用人奠定堅實基礎。
明確“何時動議”時機，實現動議提名實效化。該市明確在領導班子換屆或機構改革，領導崗位空缺，領導班子結構不合理或存在突出問題，運用年度考核結果，領導幹部出現不勝任、不適宜擔任現職等情況下，方可由市委提出幹部調整動議意見。明確因機構改革等原因人事凍結、市委主要領導已明確即將離任、幹部任免有關事項未向上級組織部門報告、無空缺領導職數等情況下，不得提出幹部調整動議意見。既充分發揮市委在幹部選拔任用的領導和把關作用，又避免臨時動議、因人動議問題發生。
拓寬“由誰提名”渠道，實現動議提名主體多元化。該市規定瞭意向性提拔人選、不勝任現崗位調塑膠熱融押出整、同級交流調整或調整重要崗位共三種提名情形。對意向性提拔人選的提名除以市委為提名主體外，明確瞭市委組織部、部門黨委（黨組）或領導班子集體、領導幹部個人、幹部個人自薦提名共4類提名主體，充分尊重基層黨委（黨組）和幹部的提名意見，將提名權交給幹部群眾，讓更多的幹部群眾參與到幹部動議提名工作中來，變“少數人選人”為“多數人選人”。
規范“怎樣提名”步驟，實現動議提名程序科學化。該市進一步要求，各提名主體提名意向性提拔人選時必須填寫《提名推薦人選登記表》，實行署名推薦，以及組織部門對提名人選的資格把關作用和提名即審的工作職責，防止“帶病動議”。此外，還明確瞭形成動議方案的六個步驟，即作出啟動決定、確定原則條件、綜合比對分析、提出初步建議、醞釀征求意見、形成工作方案。規定必須在上級協管部門、分管市級領導、市委書記專題會成員、市紀委及涉及“一票否決”部門、上級組織部門幹部監督機構共五個層面充分醞釀和征求意見後，方能形成動議方案，切實擴大民主。通過為幹部動議提名行為設置制度“紅線”，避免動議提名的隨意性和盲目性。
嚴明“提名責任”紀律，實現動議提名責任具體化。該市明確實行提名幹部責任制，堅持誰提名誰負責。規定被提名推薦的幹部，存在“帶病提拔”或在被任用後的三年內因違法違紀受到組織處理的，要追究提名主體的責任，視情節分別進行談話提醒、誡勉談話以及相應黨紀政紀處分。提名主體存在弄虛作假、隱瞞提名人選重大問題等行為，造成選人用人失察失誤的，依據黨紀政紀規定嚴肅追究直接責任人和領導責任人的責任。
來源：中國組織人事報
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